يمكن إلغاء أمر الترحيل من خلال رفع دعوى قضائية في غضون 7 أيام من إخطار القرار للأجنبي أو لمحاميه. يتوقف إجراء الترحيل بتقديم الدعوى. بالإضافة إلى ذلك، يوجد أسلوب آخر لإلغاء أمر الترحيل (الإبعاد) وهو التأشيرة الشرعية الممنوحة استثنائيًا للأجانب لأسباب لمّ الشمل العائلي، أو التعليم، أو الصحة. لا يوجد مدة 7 أيام في هذا الإجراء.
ما هو أمر الترحيل؟
أصبح الترحيل أو الإبعاد موضوعًا هامًا للنقاش بعد تدفق كبير للسكان الأجانب إلى البلاد. يمكن تعريفه بأنه ترحيل الأجانب أو الأشخاص عديمي الجنسية الذين دخلوا تركيا بشكل قانوني أو غير قانوني، لأسباب محددة تحت قانون الأجانب والحماية الدولية. الفرد الخاضع لأمر الترحيل يُرسل إلى بلده الأم، أو البلد العابر الذي سيذهب إليه، أو دولة ثالثة. بالإضافة إلى ذلك، يتم فرض حظر دخول إلى البلاد على الأجنبي. تختلف مدة حظر الدخول حسب سبب إصدار أمر الترحيل.
من يمكن ترحيله؟
ينظم من يمكن أن يخضع لأمر الترحيل من تركيا تحت المادة 54 من قانون الأجانب والحماية الدولية. وفقًا لهذه المادة؛
أولئك الذين يتلقون عقوبة سجن للجريمة التي ارتكبوها،
القادة، والأعضاء، والمؤيدين للمنظمات الإرهابية أو الإجرامية،
أولئك الذين يستخدمون معلومات كاذبة ووثائق مزورة في إجراءات الدخول والتأشيرة وتصاريح الإقامة،
أولئك الذين يعتمدون على سبل عيش غير مشروعة خلال إقامتهم في تركيا،
أولئك الذين يشكلون تهديدًا من حيث النظام العام، أو السلامة العامة، أو الصحة العامة،
أولئك الذين يتجاوزون فترة التأشيرة أو الإعفاء من التأشيرة بأكثر من 10 أيام أو أولئك الذين تم إلغاء تأشيراتهم،
أولئك الذين تم إلغاء تصاريح إقامتهم،
أولئك الذين يخالفون مدة تصريح الإقامة بأكثر من عشرة أيام دون سبب مبرر بعد انتهاء التصريح،
أولئك الذين وجدوا يعملون بدون تصريح عمل في تركيا،
أولئك الذين يخالفون أحكام الدخول والخروج القانونية إلى تركيا،
أولئك الذين وجدوا قد جاءوا إلى تركيا على الرغم من وجود حظر دخول،
أولئك الذين لا يمكنهم الاستفادة من الحماية الدولية وليس لديهم الحق في البقاء في تركيا،
أولئك الذين لا يغادرون تركيا في غضون 10 أيام في حالة رفض طلب تمديد تصريح الإقامة،
أولئك الذين هناك مؤشرات جدية على تشكيلهم تهديدًا للأمن الوطني أو أولئك الذين يرتكبون جريمة تشكل تهديدًا للنظام العام ويحكم عليهم،
يمكن أن يكونوا خاضعين لأمر الترحيل. ومع ذلك، هذا القرار لا يؤدي مباشرة إلى تنفيذ عملية الترحيل. في البداية، هناك فترة اعتراض مدتها 7 أيام بعد إخطار القرار للأجنبي أو محامي الأجنبي. يمكن رفع دعوى إلغاء لدى المحكمة الإدارية المختصة قبل انتهاء هذه الفترة، وسيتوقف إجراء الترحيل حتى نهاية الدعوى. بمعنى آخر، لا يمكن تنفيذ عملية الترحيل (الإبعاد) حتى يتم تحقيق القرار النهائي للمحكمة.
الأجانب الذين لا يمكن ترحيلهم
حتى إذا ظهرت الحالات المذكورة أعلاه، فإن بعض الأجانب لا يمكن إخضاعهم لأمر الترحيل. لا يهم إذا كانوا يلبون سببًا واحدًا أو عدة أسباب. هؤلاء الأفراد الذين لا يمكن ترحيلهم، ينظمون أيضًا في المادة 55 من القانون المذكور أعلاه. وفقًا لذلك؛
أولئك الذين لديهم مؤشرات جدية على تعرضهم لعقوبة الإعدام، أو التعذيب، أو العقوبة أو المعاملة اللاإنسانية أو المهينة في البلد الذي سيتم ترحيلهم إليه،
أولئك الذين يُعتبر السفر لهم خطيرًا بسبب مشاكل صحية خطيرة، أو العمر، أو حالة الحمل،
أولئك الذين لا توجد لديهم فرص علاج في البلد الذي سيتم ترحيلهم إليه بينما يجري علاجهم لأمراض تهدد الحياة،
ضحايا الاتجار بالبشر الذين يستفيدون من عمليات دعم الضحايا،
ضحايا العنف النفسي أو الجسدي أو الجنسي حتى اكتمال علاجاتهم،
لا يمكن إخضاعهم لأمر الترحيل. يمكن طلب هؤلاء الأفراد الإقامة في عنوان محدد أو إجراء إخطارات بالشكل والفترات المرغوبة.
عملية الترحيل والإجراءات اللازمة
أولاً، تبدأ عملية الترحيل بإصدار وإخطار أمر الترحيل للأجنبي أو لمحاميه. لا يمكن الحديث عن عملية ترحيل إذا لم يصدر أمر ترحيل. بمجرد إصدار أمر الترحيل وإخطاره للأجنبي، ستبدأ عملية الترحيل. خلال هذه العملية، إذا قدم الفرد دعوى لإلغاء أمر الترحيل، سيتوقف إجراء الترحيل. ومع ذلك، إذا لم يفعلوا ذلك، يُمنحون مدة من 15 إلى 30 يومًا لمغادرة تركيا، كما هو مذكور في أمر الترحيل. ولكن هذه الفترة،
لأولئك الذين يوجد لديهم خطر الهروب أو الاختفاء،
لأولئك الذين يخالفون قواعد الدخول والخروج،
لأولئك الذين يستخدمون وثائق مزورة،
لأولئك الذين يحاولون الحصول على تصريح إقامة أو وجد أنهم حصلوا عليه بوثائق مزورة،
لأولئك الذين يشكلون تهديدًا من حيث النظام العام، أو السلامة العامة، أو الصحة العامة،
لن يتم منحهم هذه الفترة. سيتم نقل هؤلاء الأجانب مباشرة إلى مراكز الإزالة بقرار الإشراف الإداري. علاوة على ذلك، يتم اتخاذ قرارات الإشراف الإداري أيضًا للأفراد الذين لا يغادرون البلاد في الفترة المحددة على الرغم من بدء عملية دعوة المغادرة ويتم نقلهم إلى مراكز الإزالة. خلال عملية الإشراف الإداري، إذا تم الانتهاء من إجراءات الترحيل، سيتم نقل الشخص إلى بوابات الحدود من قبل ضباط إنفاذ القانون وترحيله.
ما هو قرار الإشراف الإداري؟
قرار الإشراف الإداري هو قرار يضمن احتجاز الأجانب في مراكز الإزالة، محدد في البداية بستة أشهر، بالنسبة للذين لديهم أمر ترحيل ولديهم خطر الهروب أو الاختفاء، ينتهكون قواعد الدخول والخروج، يستخدمون وثائق مزورة، يحاولون الحصول على تصريح إقامة أو وجد أنهم حصلوا عليه بوثائق مزورة، يشكلون تهديدًا من حيث النظام العام، السلامة العامة أو الصحة العامة، أو يخالفون عملية دعوة المغادرة حتى يتم ترحيلهم. إذا لم يتم إكمال إجراءات الترحيل بسبب الأجنبي في نهاية الفترة المدتها ستة أشهر، يمكن تمديد فترة الإشراف الإداري لستة أشهر أخرى.
يتم تقييم ضرورة استمرار الإشراف الإداري بانتظام كل شهر من قبل الولاية التي اتخذت القرار. إذا تم اعتبار استمرار الإشراف الإداري غير ضروري، فسيتم إنهاؤه بقرار جديد. بالإضافة إلى ذلك، إذا اعتبر ضروريًا، يمكن اتخاذ الفترة البالغة 30 يومًا المذكورة أعلاه على الفور.
الطعون القانونية ضد قرار الإشراف الإداري
يمكن للأجانب الذين صدر بحقهم قرار إشراف إداري أن يطعنوا في هذا القرار لدى محاكم الجنايات الابتدائية. يمكن تقديم الطعن مباشرة إلى المحكمة أو يمكن تقديمه أيضًا إلى السلطة الهجرة المعنية لإرساله إلى المحكمة. لا يوجد حد زمني محدد لهذا الطعن. حتى إذا تم رفض الطعن، فإن أي تغيير في الظروف يكفي لإعادة التقديم إلى المحكمة.
يمكن تقديم الطعن من قبل الأجنبي نفسه أو ممثله القانوني، وإذا مثله محامٍ، يمكن للمحامي أيضًا تقديم الطعن. سيتم إصدار قرار بشأن الطعن في غضون 5 أيام بعد تقديم الطعن. التقدم إلى المحكمة لن يوقف عملية الإشراف الإداري.
من الضروري الإشارة إلى أنه يتم توفير التمثيل القانوني لأولئك الذين يطعنون في إجراء الإشراف الإداري أمام المحكمة، والذين لا يملكون الوسائل لتغطية أتعاب المحاماة، بناءً على طلبهم.
التزامات بديلة للإشراف الإداري
لأولئك الذين قد يخضعون لقرارات الإشراف الإداري أو لأولئك الذين يكملون قانونياً فترة الإشراف الإداري البالغة 6 أشهر + 6 أشهر، إجمالي 12 شهرًا، يمكن فرض التزام أو أكثر بديلة. تشمل هذه الالتزامات البديلة؛
الإقامة في عنوان محدد
الإخطار
العودة القائمة على الأسرة
استشارات العودة
التطوع في خدمة المجتمع
الإيداع الأمني
المراقبة الإلكترونية
يمكن أن تكون مدة هذه الالتزامات البديلة حتى 24 شهرًا كحد أقصى. مثل قرار الإشراف الإداري، يمكن الطعن في هذه في محاكم الجنايات الابتدائية. علاوة على ذلك، يمكن فرض التزامات إضافية أو إزالتها في أي وقت بناءً على تغير الظروف. إذا فشل الأجنبي في الوفاء بالالتزامات البديلة المفروضة عليه، يمكن اتخاذ قرار إشراف إداري ضده.
رفع دعوى ضد قرار الترحيل
لإلغاء قرار الترحيل الصادر عن الولاية، من الضروري رفع دعوى في المحكمة الإدارية. يجب رفع الدعوى خلال 7 أيام بعد تسليم قرار الترحيل للأجنبي أو ممثله القانوني أو محاميه. بمجرد تقديم الدعوى، تتوقف إجراءات الترحيل تلقائيًا، وبالتالي لا يمكن ترحيل الأجنبي.
من الضروري الإشارة إلى أنه على الرغم من وجود فترة 7 أيام لرفع دعوى وفقًا للأحكام القانونية، غالبًا ما يتم تنفيذ إجراءات الترحيل بشكل غير متوقع خلال هذه الفترة الزمنية. لذلك، نوصي باليقظة منذ اللحظة التي يدخل فيها الأجنبي إلى مكتب الهجرة وتقديم دعوى إلغاء وإخطار مكتب الهجرة المعني فور اتخاذ القرار. وإلا، سيبدأ عملية صعبة التراجع.
يجب رفع دعوى الإلغاء ضد الولاية التي اتخذت القرار، في المحكمة الإدارية الواقعة في المنطقة التي توجد فيها الولاية المعنية. لهذه الدعوى، لا حاجة لطلب وقف التنفيذ. بموجب القانون، سيتوقف الإجراء الإداري تلقائيًا.
القرار الصادر عن المحكمة الإدارية نهائي ولا يمكن استئنافه أو مراجعته. لذلك، من المهم الالتزام بالمعاملات الإجرائية من حيث الإطار الزمني وقبل وأثناء الدعوى. إذا تم رفض الدعوى، سيتم ترحيل الأجنبي مباشرة.
علاوة على ذلك، يمكن رفع قرار الترحيل أيضًا بتأشيرة مبررة. تسمح هذه التأشيرة بدخول الأجنبي إلى البلاد. تمنح تأشيرات المبررات بشكل استثنائي للأجانب لأسباب لم الشمل العائلي والتعليم والصحة.
أهمية المحامي في الاستئناف ضد قرارات الترحيل والإشراف الإداري
تعتبر قرارات الترحيل والإشراف الإداري قرارات حاسمة تؤثر بشكل مباشر على الوضع القانوني وحقوق البقاء في البلاد للأفراد الأجانب، حاملة مخاطر الترحيل. تجلب ضرورة تتبع العمليات القانونية والمعاملات الإجرائية والإطار الزمني أهمية حيوية للخدمات القانونية في هذا المجال.
في الدعاوى لإلغاء قرار الترحيل ورفع قرار الإشراف الإداري، يلعب المحامون دورًا مهمًا في حماية حقوق ومصالح موكليهم، وتوفير المبررات القانونية، وتنفيذ المعاملات الإجرائية بشكل صحيح وكامل. إدارة العملية القانونية بدقة وتوفير المبررات القانونية بشكل فعال للدعوى والاستئناف أمر حيوي لتحقيق نتائج إيجابية ضد قرارات الترحيل والإشراف الإداري. وإلا، فمن المحتمل أن يتعرض الأفراد الأجانب لخطر الترحيل أو البقاء تحت الإشراف الإداري في مراكز العودة لفترة طويلة، وعدم قدرتهم على الدفاع عن حقوقهم القانونية بفعالية. لذلك، فإن المتابعة مع محام في المعاملات المتعلقة بالترحيل والإشراف الإداري التي تشمل عنصرًا أجنبيًا ستمنع فقدان الحقوق المحتمل إلى حد كبير.
الأسئلة المتكررة
هل المحامي إلزامي؟
لا يتطلب الأمر محاميًا لرفع دعوى لإلغاء قرار الترحيل أو لتقديم استئناف ضد قرار الإشراف الإداري. ومع ذلك، الحصول على دعم من محامٍ متخصص في قانون الأجانب سيمنع فقدان الحقوق خلال العملية.
لقد صدر قرار ترحيل ضدي، ماذا يجب أن أفعل؟
إذا صدر قرار ترحيل ضدك، لديك الحق في رفع دعوى لإلغاء قرار الترحيل. يجب تقديم الدعوى في المحكمة الإدارية حيث تقع الولاية التي اتخذت القرار، خلال 7 أيام بعد تسليم القرار.
هل سأتم ترحيلي بالتأكيد بعد صدور قرار الترحيل ضدي؟
إصدار قرار الترحيل لا يعني بالضرورة أنك ستتم ترحيلك. سيتوقف الإجراء إذا قدمت دعوى في إطار حقك في ذلك. سيتم تحديد ما إذا كنت ستتم ترحيلك أم لا بناءً على نتيجة الدعوى.
انتهت صلاحية تصريح إقامتي، هل سأتم ترحيلي؟
يمكن اتخاذ قرار ترحيل ضدك إذا لم يكن هناك سبب مقبول (مثل العلاج الطبي) لتجاوزك الفترة المسموح بها.
دخلت بشكل غير قانوني، هل سيتم اتخاذ قرار ترحيل ضدي؟
نعم، يتم اتخاذ قرارات الترحيل ضد الأجانب الذين يدخلون أو يخرجون من تركيا بشكل غير قانوني.
تمت دعوتي للمغادرة، خلال كم من الوقت يجب أن أغادر؟
خلال عملية دعوة المغادرة، يجب توفير فترة مغادرة تتراوح بين 15 إلى 30 يومًا لك. مع "وثيقة تصريح الخروج" الممنوحة لك، يجب أن تنفذ عمليات تذكرة السفر وتغادر البلاد دون دفع أي رسوم.
أنا حامل، هل سيتم تطبيق إجراء الترحيل علي؟
كونك حامل وحده لا يعد عائقًا أمام قرار الترحيل. ومع ذلك، لا يمكن اتخاذ قرارات الترحيل ضد الأفراد الذين يعتبر السفر بالنسبة لهم خطيرًا بسبب مشاكل صحية خطيرة أو السن أو الحمل. إذا منعت حملك من السفر، فلن يتم ترحيلك حيث لا يمكن اتخاذ قرار ترحيل.
أتلقى علاجًا، هل سأتم ترحيلي؟
ذلك يعتمد على الوضع. لن يتم ترحيلك إذا لم تكن هناك مرافق علاج في البلد الذي سيتم ترحيلك إليه، أو إذا كنت تتلقى العلاج لأنك ضحية للعنف النفسي أو الجسدي أو الجنسي. وإلا، قد يتم ترحيلك.
بعد صدور قرار الترحيل، كم من الوقت لا يمكنني الدخول إلى تركيا؟
تختلف المدة بناءً على الأسباب التي أدت إلى اتخاذ قرار الترحيل. يمكن أن تتراوح من شهر إلى 5 سنوات.
تم ترحيلي، أريد الدخول إلى تركيا مرة أخرى، كيف يمكن ذلك؟
أولاً، قد يكون قد فرض حظر دخول بسبب قرار الترحيل. يمكنك الدخول بمجرد انتهاء هذه الفترات.
بالإضافة إلى ذلك، يمكنك الدخول إلى تركيا من خلال تأشيرة مبررة. يتم منح تأشيرة المبررات استثنائيًا للأجانب لأسباب لم الشمل العائلي والتعليم والصحة.
Comments